DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12076 11 de noviembre, 2014 DCA-2935 Licenciada Laura Herrera Méndez Abogada Proveeduría Institucional Ministerio de Ciencia Tecnología y Telecomunicaciones Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerir refrendo, el contrato N° 2014-000003-00 suscrito entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones y Componentes el Orbe S, A., para la dotación de infraestructura tecnológica para el proyecto centros comunitarios inteligentes del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. Nos referimos a su oficio N° PI-0376-2014 del 08 de octubre del 2014, recibido en esta Contraloría General de la República el 10 de octubre de 2014, mediante el cual remite para refrendo el contrato N° 2014-000003-00 suscrito entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones y Componentes el Orbe S, A., derivado de la Licitación Pública N° 2014LN-000001-89300. Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos sin refrendo el contrato de cita por no requerirlo en atención a la cuantía. En el presente trámite, se remite para nuestro estudio el contrato mediante la cual se formalizaron los términos del concurso llevado a cabo a través de la Licitación Pública 2014-000001-89300 para la dotación de infraestructura tecnológica para el proyecto centros comunitarios inteligentes del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. Al respecto, debe tenerse presente que el trámite de refrendo se encuentra regulado en el “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” el cual se publicó en ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11029 15 de octubre, 2014 DCA-2703 Señora Gisela Kopper A. Ministra Señor Allan Ruiz Madrigal Viceministro de Telecomunicaciones MINISTERIO DE CIENCIA TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES Fax 2211-1280 secretaria.telecom@micit.go.cr Estimados señores: Asunto: En atención a lo solicitado se archiva su gestión formulada mediante oficio N° DM-592-MICITT-2014 de 1 de octubre 2014, autorización para contratar directamente los servicios de seguridad y vigilancia con la empresa SEVIN S.A. por un monto de ¢1.980.030,86 (un millón novecientos ochenta mil treinta colones con ochenta y seis céntimos). Mediante oficio N° MICITT-OF-DVT-2210 de 1 de setiembre de 2014, recibido su original el día 4 de setiembre, ese Ministerio solicitó autorización para contratar directamente los servicios de seguridad y vigilancia con la empresa SEVIN S.A, dado que el contrato para esos servicios venció el 1 de setiembre de este año. Esta División requirió información adicional mediante los oficios No DCA-2395 del 10 de setiembre de este año y DCA-2542 del 26 de setiembre de este año, atendidos por la Administración mediante los oficios No MICITT-OF-231 del 19 de setiembre de 2014, recibido el 22 de setiembre de este año el oficio No DM-592-MICITT-2014 recibido el 2 de octubre de este año. Por medio del oficio DM-592-MICITT-2014 fechado el 1 de octubre de este año, se nos solicita dejar sin trámite la solicitud y proceder al archivo, en la medida que :“…se consideró utilizar la modalidad de “nueva contratación” prevista en los artículos 12 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por cumplirse los requisitos de ley. Según lo informado, la modalidad de nueva contratación no requiere del trámite de autorización de ese Ente Contralor, por lo ...

R-DCA-579-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de agosto del dos mil catorce.----------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas SERVICIOS TÉCNICOS VIACHICA S.A., COMANDOS DE SEGURIDAD DELTA S.A. y por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2014LN-000002-89300 promovida por el MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído a favor de la empresa GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A., por un monto total de ¢19.817.204,15 (diecinueve millones ochocientos diecisiete mil doscientos cuatro colones con quince céntimos). --------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Servicios Técnicos Viachica S.A. y Comandos de Seguridad Delta S.A., el once de agosto del dos mil catorce presentaron ante esta Contraloría General recursos de apelación en contra del acto final de la referida licitación pública y la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda., presentó el recurso de apelación el doce de agosto del dos mil catorce. ------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del doce de agosto de dos mil catorce, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido mediante el oficio No. PI- 0289-2014 del trece de agosto de dos mil catorce.------------------------------------------------------------- III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en la ...

R-DCA-327-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintitrés de mayo del dos mil catorce. -------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa UMC DE COSTA RICA, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000001-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, para la “Dotación de infraestructura tecnológica para el proyecto de centros comunitarios inteligentes del Ministerio de Ciencia y Tecnología”.-------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa UMC de Costa Rica, S.A. presentó en fecha nueve de mayo del dos mil catorce, recurso de objeción en contra del cartel de referencia.----------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del trece de mayo del dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. PI-0147-2014 del quince de mayo del dos mil catorce.--------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre la obligación de cotizar todas las líneas: La objetante señala que el punto 2 del cartel establece como requisito de admisibilidad, la obligación de cotizar todos y cada uno de los bienes solicitados, sin que exista razón técnica ni legal para no admitir ofertas por ítem, por lo que solicita que el punto b) de las condiciones de admisibilidad se elimine. Indica que de otra manera no podría participar al no estar en capacidad de cumplir con la totalidad de los requerimientos exigidos en cada ítem. La Administración manifiesta que no lleva razón al indicar que no se admiten ofertas por ítem (línea) pues está claramente establecido ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 01923 21 de febrero 2014 DCA-0472 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Estimado señor: Asunto: Se modifica la autorización conferida por medio del oficio 14380 (DCA-3298) del 20 de diciembre del año anterior, para que el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones para que contrate con la empresa Viachica Servicios Técnicos los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de ¢4.000.000,00. Nos referimos al oficio PI-0036-2014 de 21 de febrero del 2014, mediante el cual solicita autorización para promover una contratación directa y por urgencia con la empresa Viachica Servicios Técnicos los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de ¢3.800.000,00. I. Antecedentes y justificación de su solicitud En su oportunidad, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones requirió la autorización para contratar de forma directa concursada y por urgencia los servicios de seguridad y vigilancia de ese Ministerio, ya que el contratista que resultó como producto de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001-89300, incumplió algunos términos del contrato. En razón de ello, por resolución Nº RES-0002-2013 de las catorce horas del dieciséis de diciembre del año mil se inició el procedimiento de resolución contractual. Por medio del oficio 14380 (DCA-3298) del 20 de diciembre del año anterior, este órgano con ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº14380 20 de diciembre 2013 DCA-3298 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para que el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones realice un procedimiento de contratación directa concursada para contratar los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de ¢4.000.000,00. Nos referimos al oficio DM-648-MICIT de 04 de diciembre del 2013, mediante el cual solicita autorización para promover una contratación directa y por urgencia según lo indicado en el asunto. Mediante oficio DCA-3200 esta División solicitó información adicional, la que fue rendida según oficios DM-674-MICIT y PI-0377-2013. I. Antecedentes y justificación de su solicitud El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones señala que requiere autorización para contratar de forma directa concursada y por urgencia los servicios de seguridad y vigilancia de ese Ministerio, ya que el contratista que resultó como producto de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001- 89300, ha incumplido algunos términos del contrato. En razón de ello, por resolución Nº RES-0002-2013 de las catorce horas del dieciséis de diciembre del año mil se inició el procedimiento de resolución contractual. II. Criterio del Despacho La Constitución Política, en su artículo 182 estableció un régimen para regular la actividad contractual del Estado, siendo uno de sus componentes principales el hecho que las contrataciones públicas deben basarse en proce ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08719 23 de agosto del 2013 DCA-2017 MBA Fressy María Corrales Esquivel Proveedora Institucional Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Fax: 2257-8780 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones con la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima, para llevar a cabo los Servicios de Seguridad y Vigilancia. Licitación Pública N°2013LN-000001- 89300. Nos referimos a su oficio N° PI-0145-2013 de 14 de agosto de 2013, recibido en esta División de Contratación Administrativa el 19 del mismo mes, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia del edificio principal del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. El contrato fue suscrito entre el Ministerio y la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima. Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración que éste se adjudicó por una suma de ¢26.036.500,00 (Gaceta N° 101 del 28 de mayo de 2013), así como la resolución R-DC-31-2012 del Despacho Contralor General (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo de 2012), mediante la cual fue reformado el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública. En ese sentido, el artículo 3 reformado señala que: “Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: / 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se en ...

R-DCA-374-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de junio del dos mil trece. --------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma Servicios Técnicos Viachica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 promovida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) para la Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia, acto de adjudicación recaído en la empresa Seguridad Camarias S.A. ---------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma Servicios Técnicos Viachica S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300, aduciendo precio insuficiente para cubrir mano de obra y cargas sociales. Presenta dictamen de Contador Público Autorizado.----- II. Que mediante auto de las quince horas del seis de junio del dos mil trece, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT). --------------------------- III.- Que mediante oficio Nº PI-078-2013 de 6 de junio de 2013, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: 1) Que el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), promovió la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”, (Ver La Gaceta N°67 de 8 de abril de 2013, folio 35 del expediente administrativo), 2) Que en el acta de apertura de ofertas, de las 9:00 horas del 02 de mayo de 2013, se consigna que participaron, entre otras, las firmas Servicios Técnicos Viachica ...

R-DCA-353-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de junio del dos mil trece.--------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa C.R. Conectividad S. A., en relación con la resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio del año dos mil trece, emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención al recurso de objeción interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, para la “Compra de Equipo Tecnológico para proyecto CECI”----------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 12 de junio del 2013, la empresa C.R. Conectividad S. A., presenta diligencias de adición y aclaración, en relación con la resolución R-DCA-322-2013, emitida por este Despacho, por lo que se conocen conforme al artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece se declaró parcialmente con lugar el recurso presentado por la empresa C.R. Conectividad S. A.---- CONSIDERANDO En el escrito presentado por la empresa gestionante se manifiesta que: 1) Sobre la Directriz 046-H- MICITT: Señala que en la resolución R-DCA-322-2013 para determinar que no es requisito de cumplimiento la citada directriz, se da como razón que el concurso fue publicado con anterioridad a la vigencia de tal disposición. Indica que conoce que la ley no tiene carácter retroactivo, pero manifiesta que la Administración licitantes es la misma que promovió la directriz, por lo que tuvo conocimiento con bastante antelación de esa disposición, por lo ...

R-DCA-322-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece.----------------------------------------------------- Recursos de objeción presentados por las empresas C.R. Conectividad S. A. y por Nortec Consulting S. A., en contra del cartel de la LICITACION PÚBLICA Nº 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones para la “Compra de equipo tecnológico para el proyecto CECI”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresas objetantes presentaron ante esta Contraloría General sus recursos en tiempo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del veinte de mayo del dos mil trece se confirió audiencia especial al Ministerio de Ciencia y Tecnología respecto al recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A. Posteriormente, mediante auto de las nueve horas del veintitrés de mayo del presente año, se confirió audiencia especial a la entidad licitante acerca del recurso interpuesto por Nortec Consulting S. A.y se dispuso la acumulación de los recursos con el objeto de que se refiriera por escrito a los aspectos objetados, así como para que remitiera una copia del cartel de la presente licitación. Dichas audiencia fueron atendidas según memoriales agregados al expediente.------------------------------------------ III. POR CUANTO: A) Sobre el recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A.: 1. Respecto a la Directriz 046-H-MICIT: La objetante señala que el cartel no respeta la Directriz 046-H- MICITT. Indica que dicha directriz rige a partir de su publicación, a saber el 09 de abril del año 2013. Señala que la Administración se encuentra obligada a haber realizado ...